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La questione è che alla prima udienza il giudice ha negato la costituzione della ditta appaltatrice perchè giurisprudenza di legittimità nega l'intervento volontari nel procedimento previsto dalla L. n. 689/81
CORTE DI CASSAZIONE, 18-11-1988, n. 6231
Nel giudizio di opposizione avverso ordinanza-ingiunzione irrogativa di sanzione pecuniaria amministrativa, deve ritenersi inammissibile qualunque forma di intervento, ivi incluso quello "ad adiuvandum", in considerazione delle peculiarità, anche processuali, del giudizio medesimo, nonché del suo oggetto circoscritto all'indagine sulla legittimità della pretesa punitiva dell'amministrazione.
CORTE DI CASSAZIONE, 4-4-1996, n. 3149
Nel procedimento di opposizione contro l'ordinanza ingiunzione irrogativa di sanzione amministrativa, contemplato dagli art. 22 e 23 l. 24 novembre 1981 n. 689, è inammissibile l'intervento del terzo, sia autonomo che "ad adiuvandum", atteso che detto giudizio ha un oggetto circoscritto alla verifica della legittimità della pretesa punitiva dell'amministrazione e che esso, inoltre, è strutturato in unico grado in base a regole che non sono compatibili nè con l'introduzione di istanze volte ad affiancare le ragioni dell'una o dell'altra parte, nè con l'insediamento di distinte domande, che restano pur sempre proponibili in separata sede dal terzo estraneo al giudizio di opposizione.
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